Как стало известно РБК daily, такие предложения к февралю должны проработать в ФТС. Эксперты признают, что идея прогрессивная, однако опасаются, что без хорошей аналитической базы система будет применяться лишь к "безобидным" товарам, которые и так никогда не вызывают подозрения.
ФТС разрабатывает предложения о введении технологии автоматического выпуска товаров с постов. Основная идея инициативы заключается в том, чтобы решение о выпуске принимала компьютерная программа, а не должностное лицо. Предложения должны быть готовы к февралю, рассказал РБК daily начальник аналитического управления ведомства Владимир Ивин. Первые эксперименты по ее внедрению уже прошли.
"Сейчас законодательство устроено так, что решение о выпуске должно быть персонифицировано, его может принимать только человек. Кроме того, есть целый механизм принятия решений, в том числе ведомственный и вневедомственный, надзор прокуратуры", - объясняет он проблему. С введением электронной технологии чиновникам придется решить, кто будет нести ответственность за возможные нарушения.
Чтобы перейти на автоматический выпуск товара, придется вносить изменения в законодательство Таможенного союза, поэтому решение будет приниматься вместе с Белоруссией и Казахстаном. При разработке предложений может быть использован опыт Южной Кореи, где этот механизм реализован лучше всего, и ряда стран Евросоюза.
Возможность перехода на технологию автоматического выпуска - одна из приоритетных задач для Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), говорил раннее министр таможенного сотрудничества Владимир Гошин в интервью РБК daily. В идеале по этой процедуре должно оформляться 40-50% грузов, это может сократить срок таможенного оформления до 10-15 минут.
"Направление прогрессивное: чем меньше субъективизма в таможенных операциях, тем лучше будет для всех - и для государства, и для бизнеса", - уверена юрист "Пепеляев Групп" Галина Баландина. Однако при внедрении таможне придется столкнуться с двумя проблемами: во-первых, у ведомства должен быть хороший аналитический аппарат, который может обрабатывать предварительную информацию до ввоза товара в страну; во-вторых, необходим институт финансовых гарантий.
"Чиновники Таможенного союза жалуются, что у них в операциях много фирм-однодневок. Отсечь эту угрозу можно в том случае, если есть надежные финансовые гарантии, доказывающие, что компании действительно функционируют", - уверена г-жа Баландина. "Неразвитость этих институтов приведет к тому, что автоматический выпуск будет применяться только к ограниченному перечню товаров, которые ни у кого не вызывают сомнения: гравию, щебенке и недорогим стройматериалам", - сетует она.
