Мобильные операторы не успели внедрить систему мониторинга IMEI-кодов телефонов в установленный Нацкомиссией по вопросам регулирования связи (НКРС) срок – к 1 февраля, и поэтому не будут отключать «серые» телефоны с 16 февраля, как планировалось. В НКРС, похоже, относятся к срыву срока снисходительно и готовы его корректировать по объективным причинам.
Вчера истек срок, в который операторы сотовой связи обязались завершить установку оборудования для отключения абонентов, IMEI-коды (идентификационный номер, присваиваемый производителем) мобильных телефонов которых не внесены в базу Госцентра радиочастот. Таким образом НКРС рассчитывала ограничить нелегальный импорт телефонов в страну: еще в ноябре 2009 года операторы должны были начать рассылку SMS-сообщений абонентам с предупреждением о предстоящем отключении, а 16 февраля этого года – их отключение (см. Ъ от 25 марта 2009 года).
Тем не менее ни один из национальных GSM-операторов до сих пор не установил необходимое оборудование, да и рассылку сообщений пока проводит лишь Utel (входит в госкомпанию «Укртелеком»). И виновата в этом сама НКРС, утверждают операторы. По их словам, техническое задание (ТЗ) для внедрения системы мониторинга они получили от комиссии лишь в январе, а на это необходимы месяцы. В «Киевстаре», «МТС-Украина» и «Астелите» заверяют, что предварительно провели переговоры с подрядчиками и сделали расчеты, но разработать проектную документацию до получения ТЗ было невозможно. «Теперь нам придется существенно дорабатывать проект с учетом новых вводных ТЗ. Само же внедрение системы обойдется в несколько миллионов долларов»,– утверждают в «МТС-Украина».
Отключения должны осуществляться всеми операторами в одно и то же время, говорят в компаниях. «Компаниям необходимо одновременно внедрить необходимые механизмы и начать рассылку SMS,– считают в «Киевстаре».– Иначе те, кто сделает это первым, будут в невыгодном положении – из их сети может уйти ряд абонентов». В «Астелите» добавляют, что текст SMS также должен быть согласован операторами. «Мы планируем установить и протестировать оборудование до конца апреля 2010 года»,– сообщила начальник департамента корпоративных связей «Астелита» Надежда Лубнина. А в МТС назвали еще более отдаленные сроки – «не раньше конца года».
Несмотря на очевидный срыв срока внедрения системы мониторинга IMEI-кодов телефонов, в НКРС пока не намерены их корректировать. По словам члена НКРС Владимира Зверева, в последней декаде февраля комиссия соберет представителей операторов на заседание рабочей группы, где выслушает их аргументы. «Предварительные параметры ТЗ были известны еще в ноябре 2009 года, и операторы обязаны были начать подготовку задолго до получения официального документа»,– говорит он. В то же время в комиссии готовы идти навстречу операторам, если те предоставят объективные причины задержки внедрения проекта. «Но если это саботаж, конечно, возможны санкции со стороны НКРС»,– отметил господин Зверев.
