Напомним, что cookie - это небольшие текстовые файлы, выдаваемые сервером клиентскому компьютеру. Как правило, cookie служат идентификатором того или иного события, например авторизации на сайте, однако при помощи них интернет-компании могут также отслеживать пути перемещения пользователей по сайтам. Ранее многочисленные гражданские некоммерческие ассоциации в США и Европе высказывались против широкого использования этих файлов, так как это якобы нарушает права граждан на приватность.

Интернет-компании говорят, что использование cookie им необходимо для составления так называемых усредненных портретов пользователей, на основании которых они могут строить поведенческие рекламные кампании.

На сегодня в ЕС есть закон, разрешающий cookie, однако в нем делается оговорка, что пользователи должны уведомляться о том, что на их компьютер был сохранен файл-идентификатор. Но практическая реализация этого проекта не дала ничего полезного. Новый же закон, вступающий в силу с декабря, идет от противного. То есть пользователи должны дать свое явное согласие на сохранение cookie и уведомительный характер более не работает. Многие эксперты уже предупредили, что данный проект сделает из интернет-браузинга процесс борьбы с многочисленным всплывающими окнами, где у пользователей будут спрашивать разрешение на сохранение cookie.

Тем не менее, еврочиновники издали постановление, где говорится, что использование cookie должно быть максимально ограничено. Подобные идентификаторы могут применяться "в случае крайней необходимости", к примеру, в случае онлайн-шоппинга.

Эксперты замечают, что новый закон существенно усложняет работу рекламной отрасли в Европе. По мнению Струана Робертсона, юриста, специализирующегося на высокотехнологичной отрасли, новый проект сделает во много бесполезными системы контекстной и баннерной рекламы.

Данный законопроект является частью общей телекоммуникационной реформы, которая должна быть завершена через полтора года. В этот же проект входит нашумевшее постановление о "трех предупреждениях" за скачивание пиратского контента.